درخواست رئیس مرکز سرمایهگذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی از شهردار شیراز:
شهرداری شیراز به پویش معافیت عوارض پروانه ساختمانی گردشگری بپیوندد
پاسخ به بدخواهیها ساختن ایران و بازکردن مسیر سرمایهگذاری است
پیشنها قادری برای گردشگری:
مردم را با سرمایههای خُرد به مالکیت هتلها وارد کنید
فاطمه مقدم –فارس آگاه
اولین روز همایش دو روزه تخصصی سرمایهگذاری مهر شیراز دیروز در هتل رونیاس برگزار شد . تمرکز اصلی این همایش بر تسهیلگری و عبور از روشهای سنتی تأمین مالی برای تاسیسات گردشگری قرار داشت.این همایش که با حضور مدیران ارشد وزارت میراثفرهنگی، فعالان برجسته اقتصادی و سرمایهگذاران داخلی برگزار شد، با 6 پنل تخصصی همراه بود و در جریان آن ، ۱۰۰ بسته پیشنهادی برای سرمایه گذاری ارائه شد.
اقتصاد باید حافظ فرهنگ غنی این فارس باشد
مدیرکل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی فارس، در همایش تخصصی سرمایهگذاری گردشگری «مهر شیراز» از ضرورت پیوند میان فرهنگ و اقتصاد سخن گفت؛ پیوندی که در آن، ظرفیتهای فرهنگی و تاریخی فارس نهفقط بخشی از هویت این سرزمین، بلکه زمینهای برای توسعه و رونق اقتصادی باشند.
بهزاد مریدی، در همایش سرمایهگذاری گردشگری مهر شیراز تأکید کرد: توسعه اقتصادی باید به حفظ و پایداری فرهنگ غنی این سرزمین کمک کند؛ نگاهی که به گفته او، زمینهساز برگزاری این همایش و جست وجوی راههای تازه برای آبادانی فارس است.
مریدی با اشاره به جایگاه شیراز در جغرافیای فرهنگی جهان، این شهر را یکی از ارکان هویت ایران توصیف کرد و گفت: هدف از برگزاری رویداد مهر شیراز صرفاً اجرای چند برنامه نمادین نیست، بلکه تلاش برای زندهکردن ظرفیتها و شکوه فرهنگی سرزمینی است که تاریخ و هویت آن با نام شیراز گره خورده است.
وی با تأکید بر نقش تشکلها و انجمنهای مردم نهاد در پیشبرد برنامههای توسعهای، این مجموعهها را فراتر از حاضران در نشستها و مراسمها دانست و گفت: تشکلها در برنامههای اخیر نقش پیشران داشتهاند و میتوانند بهعنوان پشتیبان معنوی و بازوی اجرایی، در تحقق اهداف توسعه مشارکت کنند.
مدیرکل میراث فرهنگی فارس، پیوند فرهنگ و اقتصاد را یکی از ضرورتهای آینده این استان دانست و با اشاره به برگزاری نمایشگاه ملی گردشگری و صنایعدستی در کنار رویدادهای بینالمللی از جمله اکسپو ۲۰۲۶، اظهار کرد: امروز به دنبال این هستیم که اقتصاد بتواند فرهنگ غنی ما را نگاه دارد.
به گفته مریدی، همایش سرمایهگذاری گردشگری نیز از همین رویکرد شکل گرفته است؛ رویکردی که بر ضرورت یافتن راهکارهای تازه برای آبادانی فارس و استفاده از ظرفیتهای موجود تکیه دارد.
وی در بخش دیگری از سخنانش به تجربه تاریخی شیراز در مواجهه با دشواریها اشاره کرد و با یادآوری روزگار حافظ و حمله مغولان گفت: مردم این سرزمین در دورههای مختلف کوشیدهاند تا از آسیبدیدن شیراز جلوگیری کنند.
مریدی همچنین بر نقش مهر و دوستی در عبور از چالشهای امروز تأکید کرد و آن را زمینهای برای انتخاب مسیرهای تازه توسعه دانست.
مدیرکل میراث فرهنگی فارس در پایان، رویدادهای فرهنگی و گردشگری را فرصتی برای پیوند دوباره با هویت تاریخی شیراز و حرکت در مسیر آبادانی این شهر توصیف کرد و با یادکرد از رکنآباد، بر پیوند میان میراث فرهنگی و آینده توسعه فارس تأکید داشت.
بستههای آماده سرمایهگذاری، راهی برای جذب سرمایه به گردشگری فارس است
جعفر قادری، نماینده مردم شیراز و زرقان در مجلس شورای اسلامی، در همایش تخصصی سرمایهگذاری گردشگری «مهر شیراز ۱۴۰۵»، محور سخنان خود را بر راههای تأمین مالی پروژههای گردشگری و استفاده از ظرفیتهای قانونی برای تسهیل ورود سرمایهگذاران قرار داد؛ از امکان مالکیت خُرد در هتلها و ابزارهای نوین تأمین مالی گرفته تا آمادهسازی بستههای سرمایهگذاری و کاهش بروکراسی اداری.
قادری با اشاره به دشواری تأمین منابع مالی برای پروژههای گردشگری، بر ضرورت فاصلهگرفتن از شیوههای متعارف تأمین مالی و استفاده از مدلهایی تأکید کرد که امکان مشارکت سرمایهگذاران بیشتری را فراهم میکنند.
به گفته او، یکی از پیشنهادهای مطرحشده در این زمینه، اصلاح سازوکار توزیع تسهیلات بانکی است تا منابع بیشتری به پروژههای کوچک و متوسط استانها اختصاص یابد.
وی در مورد این پیشنهاد گفت: میتوان تسهیلات بانکی اختصاصیافته به شرکتهایی را که دفاتر مرکزی خود را از استانها به تهران منتقل کردهاند، مشمول نرخ سود بالاتری کرد و مابهالتفاوت حاصل را به صندوقهای پیشرفت و عدالت استانها اختصاص داد؛ منابعی که میتواند برای حمایت از طرحهای کوچک و متوسط، از جمله پروژههای گردشگری، به کار گرفته شود.
نماینده شیراز و زرقان در ادامه به ظرفیت مالکیت خرد در هتلها اشاره کرد؛ مدلی که به اعتقاد این نماینده، میتواند امکان ورود افرادی با سرمایههای محدودتر را به عرصه سرمایهگذاری گردشگری فراهم کند؛ بر اساس این پیشنهاد، سرمایهگذاران بهجای مشارکت در مالکیت کل یک مجموعه، بتوانند مالک بخشی مشخص از آن، برای مثال چند اتاق هتل، شوند.
قادری این ایده را یکی از مسیرهای قابل پیگیری برای جذب سرمایههای خُرد دانست و به تجربه طرحهای مشابه در حوزه بیمارستانسازی اشاره کرد.
وی در بخش دیگری از سخنان خود به استفاده از ابزارهای مالی جدید برای جذب سرمایه داخلی و خارجی اشاره کرد و افزود: انتشار اوراق گواهی سپرده ارزی، اوراق ریالی قابل تبدیل به ارز و طلا و بهرهگیری از مدلهای مبتنی بر درآمدهای ارزی، از جمله روشهایی است که برای تأمین منابع مالی پروژهها مطرح است.
با وجود اینکه سرمایهگذاری اهمیتی بهسزا در توسعه گردشگری دارد، اما سرمایهگذاری و تأمین مالی همه ماجرای توسعه نیست و بخشی از موانع سرمایهگذاری گردشگری همانطور که روشن است به فرایندهای اداری و زمانبر بودن صدور مجوز پروژهها بازمیگردد.
قادری د راین همایش با یادآوری تجربه دوران تصدی خود بر شهرداری شیراز و تهیه بستههای آماده سرمایهگذاری، بر ضرورت آمادهسازی طرحها پیش از ورود سرمایهگذاران تأکید کرد؛ موضوعی که سرمایهگذارن بسیاری از فارس فراری داده است.
به گفته وی، وزارت میراث فرهنگی میتواند با شناسایی زمینهای مناسب، انجام مطالعات و فراهمکردن مقدمات اداری، بستههایی را در اختیار متقاضیان قرار دهد که برای آغاز کار به استعلامهای متعدد و طولانی نیاز نداشته باشند؛ در چنین مدلی، سرمایهگذار بهجای صرف زمان برای عبور از مراحل مقدماتی، امکان ورود سریعتر به فرایند اجرایی را خواهد داشت.
قادری در پایان، گردشگری را صنعتی با ظرفیت بالای اشتغالزایی و درآمدزایی و نیاز ارزی کمتر در مقایسه با برخی فعالیتهای اقتصادی توصیف کرد و بهرهگیری از ابزارهای قانونی و مدلهای متنوع تأمین مالی را راهی برای تسهیل اجرای پروژههای زیرساختی این حوزه دانست.
تجارت میتواند به میراث فرهنگی ارزش اقتصادی تازهای ببخشد
مهدی پارسایی، معاون امور زیارت و گردشگری استانداری فارس، در این همایش، بر ضرورت پیوند میان میراث فرهنگی و تجارت برای ایجاد ارزش افزوده و رونق اقتصادی تأکید کرد و گفت: این رویکرد در سند توسعه گردشگری پایدار استان مورد توجه قرار گرفته و تکالیف دستگاههای اجرایی نیز در این سند جزء به جزء مشخص شده است تا با همراهی و پیشتازی بخش خصوصی توسعه گردشگری فارس رقم بخورد.
پارسایی در ادامه با قدر دانی از فعالان بخش خصوصی گردشگری فارس که با همراهی ادارهکل میراث فرهنگی، زمینه برگزاری این رویداد را فراهم کردند، گفت: با وجود اینکه «مهر شیراز» نخستین مشق خود را پشت سر میگذارد، تلاش شد تا این رویداد از ابتدا وجههای ملی داشته باشد و زمینهای برای گردهمایی فعالان و سرمایهگذاران گردشگری فراهم کند.
وی با اشاره به آموزهای از سعدی درباره ماندگاری ثروت از مسیر تجارت، به ظرفیت میراث فرهنگی فارس برای تبدیلشدن به سرمایهای مولد پرداخت و گفت: میراثی از گذشتگان به این سرزمین رسیده است و اکنون میتوان با بهرهگیری از آن، زمینه خلق ارزش اقتصادی تازهای را فراهم کرد.
معاون امور زیارت و گردشگری استانداری فارس با تأکید بر اینکه هدف از این رویکرد، افزودن به ارزش سرمایههای موجود است، اظهار کرد: امروز میزبان کسانی هستیم که قرار است با تجارت، سرمایه را به جریان بیندازند و از این مسیر، چیزی بر ارزش سرمایه اصلی بیفزایند.
به گفته پارسایی میراث فرهنگی فارس صرفاً یادگاری از گذشته نیست، بلکه ظرفیتی برای ایجاد فرصتهای اقتصادی و توسعه گردشگری به شمار میرود؛ ظرفیتی که بهرهگیری از آن، نیازمند نگاه توسعهمحور و فراهمکردن زمینه فعالیت سرمایهگذاران است.
معاون استانداری فارس با تأکید بر ضرورت همافزایی میان دستگاههای دولتی و همراهی بخش خصوصی، گفت: رویکرد استان بر این است که با مشارکت فعالان گردشگری، این صنعت بتواند بهعنوان صنعت اول فارس، نقش پیشتاز خود را در توسعه استان ایفا کند.
بهترین پاسخ به بدخواهیها، ساختن ایران و امیدآفرینی است
رئیس مرکز سرمایهگذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی، در این همایش با اشارهای به سخنان وزیر خارجه آمریکا در آتن علیه تمدن و تاریخ ایران تلاش برای ساختن ایران، ایجاد امید در جامعه و فراهمکردن زمینه سرمایهگذاری را بهترین پاسخ به بدخواهیدانست؛ پاسخی که میتواند در قالب همکاری دولت، مجلس و بخش خصوصی و با برداشتن موانع پیشروی تولید و سرمایهگذاری شکل بگیرد؛ نظیر همین اتفاقی که در شیراز برای سرمایهگذاری گردشگری در حال رخ دادن است.
علیاصغر شالبافیان، با اشاره به جایگاه تاریخی و تمدنی شیراز، برگزاری این رویداد را حاصل همراهی بخش خصوصی، تشکلهای گردشگری، ادارهکل میراث فرهنگی فارس و مجموعه مدیریت استان دانست و از فعالان این حوزه برای مشارکت در برگزاری آن قدردانی کرد.
شالبافیان با بیان اینکه «مهر شیراز» در نخستین تجربه خود، تلاش کرده است تا فراتر از یک رویداد استانی عمل کند، به تغییراتی در ساختار وزارت میراث فرهنگی اشاره کرد که به گفته او، نشاندهنده توجه بیشتر به موضوع سرمایهگذاری است و بر این اساس، معاونت سرمایهگذاری و امور اقتصادی در ستاد وزارتخانه و در هر ۳۱ استان کشور شکل گرفته است؛ در حالی که پیش از این، تنها ۱۶ استان از چنین ساختاری برخوردار بودند.
وی با اشاره به موفقیتهای حاصلشده در بهرهگیری از ابزارهای نوین تأمین مالی، از اجراییشدن «گواهی سپرده خاص» برای فعالان گردشگری استان فارس خبر داد.
شالبافیان با ابراز خرسندی از موافقت استاندار فارس، تصریح کرد: با این تصمیم، نرخ سود تسهیلات این گواهیها به سطح نرخ سود صندوق توسعه ملی کاهش مییابد، که اقدامی راهبردی برای کاهش هزینههای مالی سرمایهگذاران این حوزه است و بهزودی تفاهمنامهای رسمی میان وزارت میراثفرهنگی و استانداری فارس در این زمینه امضا خواهد شد تا بدین وسیله فعالان صنعت گردشگری استان بتوانند از این ظرفیت مهم برای توسعه طرحهای خود بهرهمند شوند.
وی در بخش دیگری از سخنان به اصلاح سازوکارهای قانونی و مالی پرداخت؛ موضوعی که در پروژههای بلندمدت گردشگری، بهویژه در شرایط تورمی، اهمیت بیشتری پیدا میکند.
به گفته رئیس مرکز سرمایهگذاری و امور اقتصادی وزارت میراث تنها با معرفی ظرفیتها و ارائه بستههای سرمایهگذاری محقق نمیشود؛ بلکه به سازوکارهایی نیاز دارد که ورود سرمایه را آسانتر، هزینههای اولیه را کمتر و ادامه پروژهها را در شرایط متغیر اقتصادی امکانپذیر کند.
وی با اشاره به اینکه مقررات جدید مشارکت عمومی و خصوصی امکان بازبینی طرحهای سرمایهگذاری متناسب با تغییرات نرخ تورم را فراهم کرده است، افزود: پیش از این، تغییر هزینهها در طول اجرای پروژه میتوانست دولت و سرمایهگذار را با اختلافات حقوقی و اقتصادی روبهرو کند؛ وضعیتی که گاه ادامه پروژه را دشوار میساخت؛ پیشبینی امکان بازنگری در طرحها، تلاشی برای کاهش این چالش و سازگارکردن شرایط قراردادها با تغییرات اقتصادی است.
رئیس مرکز سرمایهگذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی همچنین با اشاره به مشوقهای قانون برنامه هفتم توسعه گفت: بخشی از ظرفیتهای پیشبینیشده در این قانون، با تصویب آییننامههای اجرایی، وارد مرحله اجرا شده است و تسهیل واردات تجهیزات مورد نیاز تأسیسات گردشگری بر اساس ماده ۸۳ این قانون، از جمله این ظرفیتهاست که میتواند در نوسازی و توسعه زیرساختهای گردشگری مؤثر باشد.
شالبافیان یکی دیگر از مسیرهای تأمین مالی پروژههای گردشگری را توسعه تأسیسات گردشگری ترکیبی دانست و گفت: مدلی که با ایجاد امکان پیوند میان صنعت ساختمان و گردشگری، میتواند سرمایههای فعال در بخشهای دیگر اقتصاد را به سمت این صنعت هدایت کند.
وی با اشاره به تصویب آییننامه مربوط به بند ۳ ماده ۸۳ قانون برنامه هفتم توسعه گفت: این رویکرد، انگیزه تازهای برای فعالان صنعت ساختمان و انبوهسازان ایجاد کرده است تا در پروژههای گردشگری مشارکت کنند.
درخواست از شهرداری شیراز برای معافیت عوارض ساخت بناهای گردشگری
شالبافیان با اشاره به موفقیت پویش «معافیت عوارض پروانه ساختمانی» در سایر کلانشهرها بهویژه تهران برای جذب سرمایهگذار و کاهش هزینههای اولیه ایجاد بناهای گردشری و هتلسازی، خطاب به شهردار شیراز گفت: با توجه پیوستن بیش از ۸۰ شهر کشور به پویش معافیت عوارض پروانه ساختمانی پروژههای گردشگری، از شهردار شیراز درخواست داریم تا به این طرح بپیوندد و از استانداری فارس نیز درخواست میکنیم تا زمینه همراهی دیگر شهرهای استان را فراهم کند.
در تهران هتلها از پرداخت ۸۰ درصد عوارض ساخت معاف شدهاند
وی با اشاره به تجربه تهران توضیح داد: در این شهر، ۸۰ درصد عوارض پروانه ساختمانی اماکن گردشگری و هتلها معاف شده و پرداخت ۲۰ درصد باقیمانده به پنج سال پس از بهرهبرداری موکول شده است؛ چنین سازوکاری میتواند هزینههای اولیه سرمایهگذار را کاهش دهد و بخشی از منابع مالی وی را برای پیشبرد عملیات اجرایی آزاد نگه دارد.
این درخواست در شرایطی مطرح شد که هزینه ساخت و تأمین تجهیزات، از جمله موانعی است که میتواند آغاز پروژههای گردشگری نظیر ساخت هتل و دیگر زیر ساخت ها را دشوار کند؛ از این رو پیوستن شهرداریها به طرحهای حمایتی، در کنار تسهیلات مالی، یکی از راههای کاهش فشار اقتصادی بر سرمایهگذاران به شمار میرود.
شالبافیان در ادامه به گواهی سپرده خاص بهعنوان یکی از ابزارهای جدید تأمین مالی اشاره کرد و گفت: با پیگیریهای انجامشده در برخی استانها، نرخ سود این ابزار به نرخ سود صندوق توسعه ملی نزدیک شده است.
وی همچنین از موافقت استاندار فارس با فراهمشدن امکان بهرهمندی فعالان گردشگری استان از این شرایط خبر داد و اعلام کرد که تفاهمنامه مربوط با استاندار فارس امضا خواهد شد.
رئیس مرکز سرمایهگذاری و امور اقتصادی وزارت میراث فرهنگی در بخش دیگری از سخنانش، حمایتهای مالی از حوزه صنایعدستی را یادآور شد و بر ضرورت نگاه فرابخشی به سرمایهگذاری در مجموعه وزارتخانه تأکید کرد؛ رویکردی که میتواند امکان استفاده از ظرفیتهای مالی و اجرایی متنوعتری را برای بخشهای مختلف میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی فراهم کند.
گفتنی است، همایش تخصصی سرمایهگذاری گردشگری «مهر شیراز ۱۴۰۵» که با هدف معرفی ظرفیتهای سرمایهگذاری فارس، تسهیل مشارکت بخش خصوصی و بررسی راهکارهای نوین تأمین مالی پروژههای گردشگری امروز نیز با ادامه برنامهها و نشستهای تخصصی به کار خود ادامه میدهد.



